Леонид Ильич писал(а):Фашисты в Ростове-на-Дону продолжают рейды по автобусам.
Фашисты фашистами, но минимальную грамотность при заполнении протокола проявлять надо.
Событие административного правонарушения, указанное в протоколе: находился без маски в общественном транспорте, нарушение масочного режима
Перед написанием объяснения, "нарушителю масочного режима" следовало бы ознакомится со статьями законодательства, которые он, якобы, нарушает.
Статья 19 №68 ФЗ:
Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Из формулировки события административного правонарушения не следует нарушения этой статьи.
п.3 а, п.4 в,г постановления 417:3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
В чём выражалось нарушение п.3 а, п.4 в,г постановления 417 (какие требования нарушены, какие действия создали угрозу и т.п.) в протоколе не указано.
Постановление правительства Ростовской области от 11 июня 2020 года № 530 "Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272" можно не читать, ибо из названия следует, что оно не относится к законодательству Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 20.6.1 обсуждалась не раз, повторяться пространно нет смысла. Эта статья применяется только за невыполнение постановления 417.
Итого: в объяснениях я бы написал такую фразу:
С нарушением ст. 20.6.1 КоАП РФ не согласен. Понятие "масочный режим" в законодательстве РФ отсутствует. Согласно п. 3 в Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, обязанность граждан использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций возникает только в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций предоставлены мне не были. Требование находится в маске в этом случае не правомерно.
