Продолжение этого поста
Массовая вакцинация от барановируса в Мире
=====
Материала дофига (ссылки позже вставлю), скормил нейронке, сделала анализ:
Сам законопроект, перевёл Deepseek, скачать или прочитать :
https://kai.nl.tab.digital/s/5oc66LNYGqrNoy8
Анализ проекта Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» в контексте цифрового контроля
1. Положения проекта, связанные с цифровым учетом и контролем
Проект Закона Украины предусматривает механизмы, которые могут быть использованы для усиления цифрового контроля, особенно в части учета вакцинации и эпидемической ситуации:
• Регистрация данных в электронной системе (Статья 8, часть 7): Сведения о профилактических прививках, побочных реакциях, неблагоприятных событиях после иммунизации
и отказах от прививок подлежат обязательному статистическому учету и вносятся в электронную систему охраны здоровья. Это создает централизованную базу данных, содержащую информацию о вакцинационном статусе граждан, что может быть использовано для мониторинга и ограничения прав на основе этого статуса.
• Письменное оформление отказов (Статья 8, часть 6):
Отказ от обязательных прививок требует письменного подтверждения или составления акта, который также регистрируется. Это формализует процесс отказа, делая его отслеживаемым в цифровой системе.
• Ограничения для непривитых (Статья 10, часть 3): Лица, отказавшиеся от обязательных прививок без медицинских противопоказаний, не допускаются к посещению образовательных и детских оздоровительных учреждений. Это ограничение может быть реализовано через проверку данных в электронной системе, что усиливает контроль над доступом к социальным услугам.
• Потенциальная ответственность (Раздел V, пункт 4): Поручение разработать
изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях для введения ответственности за нарушение законодательства о защите от инфекционных болезней может быть связано с использованием цифровых данных для выявления и наказания отказавшихся.
Эти положения создают основу для интеграции данных о здоровье граждан в централизованную цифровую инфраструктуру, что соответствует глобальным и национальным тенденциям цифровизации.
2. Связь с цифровой трансформацией в Украине
Согласно статье на MediaSapiens от 22 марта 2025 года, украинское правительство утвердило план цифровизации государственных услуг до 2026 года, направленный на расширение доступности электронных сервисов через приложение «Дія» и другие платформы. Уровень удовлетворенности электронными госуслугами достиг 84% в 2024 году, а
«Дія» была признана одним из лучших изобретений мира по версии журнала Time. Кроме того,
постановление Кабинета Министров от 17 июня 2024 года разрешило использование искусственного интеллекта в «Дії» для обработки данных, что указывает на усиление автоматизации и анализа данных в государственных системах.
• Интеграция данных о вакцинации в «Дію»: Учитывая, что «Дія» уже используется для предоставления цифровых документов (паспортов, сертификатов, лицензий), включение данных о вакцинационном статусе в эту платформу представляется логичным шагом. Это позволило бы государству оперативно проверять соблюдение требований Проекта, таких как обязательные прививки, через цифровую идентификацию.
• Автоматизация контроля:
Использование ИИ в «Дії» может автоматизировать проверку вакцинационного статуса при доступе к госуслугам, образованию или другим сферам, что усиливает контроль над гражданами, отказавшимися от вакцинации.
3. Международный контекст:
Европейский цифровой кошелек (EUDI Wallet)
Европейская комиссия активно продвигает внедрение Европейского цифрового кошелька (EUDI Wallet), который станет инструментом для хранения цифровых идентификаторов, включая данные о здоровье, такие как сертификаты вакцинации. Согласно информации на сайте digital-strategy.ec.europa.eu, EUDI Wallet направлен на обеспечение безопасного и удобного доступа к государственным и частным услугам через единую цифровую идентичность.
• Совместимость с украинскими системами: Проект Закона Украины, требующий учета данных о прививках в электронной системе, соответствует европейским стандартам, где сертификаты вакцинации уже интегрированы в цифровые платформы (например, EU Digital COVID Certificate). Включение Украины в международные системы цифровой идентификации, такие как EUDI Wallet, может привести к унификации данных о здоровье граждан с европейскими базами, усиливая трансграничный контроль.
• Ограничения на основе цифровой идентичности: EUDI Wallet может использоваться для ограничения доступа к услугам (например, путешествиям, работе, образованию) для лиц, не соответствующих требованиям, включая обязательную вакцинацию. Это усиливает потенциал Проекта для создания системы контроля, где отказ от вакцинации фиксируется в цифровом профиле и влияет на права гражданина.
4. Роль FinUA и информационная поддержка
Сайт FinUA (my.finua.org) предоставляет информационную поддержку украинцам за рубежом, включая консультации по юридическим вопросам и интеграции в других странах. Хотя он напрямую не связан с Проектом, его существование подчеркивает важность цифровых платформ для взаимодействия с гражданами. Такие платформы могут быть использованы для информирования о требованиях законодательства, включая обязательные прививки, и для сбора данных о соблюдении этих требований украинцами за границей.
5. Риски полного цифрового контроля
Проект, в сочетании с цифровыми инициативами, создает следующие риски:
• Централизация данных: Регистрация вакцинационного статуса и отказов в электронной системе (Статья 8, часть 7) создает централизованную базу данных, которая может быть использована для мониторинга и ограничения прав граждан. В сочетании с «Дією» и потенциальной интеграцией с EUDI Wallet это усиливает возможности государства по отслеживанию поведения граждан.
• Дискриминация и стигматизация: Ограничение доступа к образованию и оздоровительным учреждениям (Статья 10, часть 3) для непривитых, основанное на данных из цифровой системы, может привести к социальной изоляции и дискриминации. Интеграция таких данных в «Дію» или международные платформы, такие как EUDI Wallet, может распространить эти ограничения на другие сферы (работа, путешествия).
• Потенциальная ответственность: Введение административной или уголовной ответственности за отказ от вакцинации (Раздел V, пункт 4) в сочетании с цифровым учетом создает механизм для автоматического выявления и наказания нарушителей, что усиливает контроль над личным выбором.
• Уязвимость данных: Централизованные системы, такие как «Дія» или будущие аналоги EUDI Wallet, подвержены рискам утечки данных или кибератак, что может привести к неправомерному использованию информации о вакцинационном статусе.
6. Логика создания цифрового контроля
Проект Закона, в контексте цифровизации, выстраивает систему, где:
1. Сбор данных: Обязательный учет вакцинационного статуса и отказов в электронной системе создает базу данных, интегрируемую с платформами, такими как «Дія».
2. Контроль доступа: Цифровые идентификаторы (включая потенциальное использование EUDI Wallet) позволяют ограничивать доступ к услугам (образование, оздоровительные учреждения, госуслуги) на основе соответствия требованиям вакцинации.
3. Автоматизация с помощью ИИ: Использование ИИ в «Дії» для обработки данных ускоряет проверку и применение ограничений, делая контроль более эффективным.
4. Международная интеграция: Совместимость с европейскими системами, такими как EUDI Wallet, позволяет распространить контроль на трансграничный уровень, включая ограничения на передвижение или доступ к услугам за рубежом.
5. Юридическое закрепление: Введение ответственности за несоблюдение законодательства усиливает принуждение к вакцинации, подкрепленное цифровыми инструментами.
7. Рекомендации для минимизации рисков
• Прозрачность и защита данных: Необходимо внедрить строгие меры защиты персональных данных в электронной системе охраны здоровья и «Дії», чтобы предотвратить утечки и неправомерное использование.
• Обеспечение прав на образование: Государство должно гарантировать доступность альтернативных форм обучения для непривитых детей, чтобы избежать дискриминации.
• Четкость ответственности: Законодательство должно четко разграничивать случаи, когда отказ от вакцинации представляет реальную угрозу обществу, чтобы избежать чрезмерного ограничения прав.
• Общественное обсуждение: Включение общественности в обсуждение Проекта и цифров senso stricto
• Информированное согласие: Усиление информированного согласия через доступную информацию в цифровых платформах, таких как «Дія», может повысить доверие к вакцинации, но должно сопровождаться прозрачностью и отсутствием принуждения.
8. Заключение
Проект Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» в сочетании с инициативами цифровизации, такими как «Дія» и потенциальная интеграция с EUDI Wallet, создает основу для системы полного цифрового контроля над вакцинационным статусом граждан. Централизованный учет данных, ограничения доступа к услугам и потенциальная ответственность усиливают контроль над личным выбором, что может привести к дискриминации и стигматизации. Для минимизации рисков необходимо обеспечить прозрачность, защиту данных и уважение прав граждан, включая право на образование и свободу выбора.